国际旅行社转让的基本流程与人员要求

国际旅行社的转让是一项涉及业务、资质、人员和资产等多方面的复杂操作。为确保转让过程合法合规、平稳过渡，转让方和受让方都需要清晰了解基本流程，并高度重视人员配置的要求。

一、 国际旅行社转让基本流程

1. 前期准备与尽职调查：

• 转让方：梳理公司资产、负债、业务合同、客户资源、品牌价值等，明确转让范围（是股权转让还是资产转让）。

• 受让方：对目标旅行社进行全面的尽职调查，重点核查其《旅行社业务经营许可证》（特别是“出境游”或“边境游”资质）的有效性、历史经营状况、有无重大诉讼或行政处罚、债权债务关系等。

1. 协商与签约：

• 双方就转让价格、支付方式、过渡期安排、员工安置、客户服务衔接、债务承担等核心条款进行谈判。

• 签订正式的《股权转让协议》或《资产转让协议》，并可能附带一系列保证与承诺条款。

1. 主管部门审批与变更登记：

• 这是国际旅行社转让的核心环节。受让方必须符合《旅行社条例》及其实施细则规定的设立条件。

• 向原发证的文化和旅游行政管理部门提交变更申请。材料通常包括：变更申请书、转让协议、公司章程修正案、新任股东和董事的身份及资质证明、受让方的验资报告、经营场所证明、必要的设施设备证明等。

• 主管部门将对受让方的资质，特别是质量保证金的缴纳或继承情况进行严格审核。只有经批准后，新的《旅行社业务经营许可证》才能颁发。

• 凭新的许可证到市场监督管理部门办理公司法人、股权等工商变更登记。

1. 后续交接与整合：

• 完成财务、合同、客户档案、操作系统的交接。

• 处理员工劳动合同的变更或重签事宜。

• 通知相关合作单位（如航空公司、地接社、酒店、保险公司等），并更新签约主体信息。

二、 国际旅行社转让中的人员要求

人员是旅行社的核心资产，也是主管部门审核的重点。转让过程中，人员方面需满足以下关键要求：

1. 对受让方主要人员的基本资质要求：

• 法定代表人及主要管理人员：需具备旅游从业经验，无犯罪记录，且未曾在被吊销许可证的旅行社担任过主要负责人。

• 持证导游与领队：国际旅行社（尤其是有出境业务资质的）必须拥有一定数量已取得相应资格证书的导游和出境旅游领队。这些人员的劳动合同应平稳过渡，这是保障业务持续运营和服务质量的前提。受让方需核实其资质有效性。

1. 质量保证金与从业经验要求：

• 经营出境旅游业务的国际旅行社，需增存120万元人民币的质量保证金（或提供相应银行担保）。此保证金是保障旅游者权益的核心，转让时必须确保足额、有效。

• 部分地区或在实际审核中，会要求受让方的主要投资人或管理人员具备一定的旅行社行业管理经验。

1. 员工安置与平稳过渡：

• 转让协议中必须明确现有员工的安置方案。根据《劳动合同法》，公司控制权变更（尤其是股权转让）不影响劳动合同履行，但需与员工协商一致办理合同变更或重签。

• 核心业务团队（如产品经理、OP操作、外联销售等）的稳定至关重要。转让双方应通过激励措施，确保关键岗位人员在过渡期内留任，以保证客户服务和业务流程不中断。

1. 培训与资质维持：

• 受让方接手后，需确保所有在岗导游、领队接受必要的培训，并按时参加年审，维持其执业资格的有效性。

• 应建立或继承完善的人员培训体系，确保服务标准统一和合规经营。

而言，国际旅行社的转让远不止一纸协议的签订。它是一项系统性工程，其成功与否，很大程度上取决于是否严格遵守文旅主管部门的资质变更流程，以及是否妥善处理了关乎企业生命力的“人员”问题。建议交易双方聘请专业的法律和财务顾问参与，以规避风险，确保转让顺利完成。